“待缴会费该怎么处理？法律手段与关系维护的边界把握”

原创 知闲 异地商会研究2026年4月20日

会费是商会运转的血脉，也是会员身份认同的具象化承诺。

然而，几乎每一家商会都面临同样的困境：一部分会员以各种理由拖欠会费，既不主动续费，也不明确退出，商会处在得罪人与守规矩之间左右为难。

催缴太紧，怕伤了和气；放任不管，其他按时缴费的会员心生不满，久而久之形成劣币驱逐良币的恶性循环。

该怎么处理？这个问题没有标准答案，但有清晰的边界。

本文从法律定性、地方实践和关系管理三个维度，帮助商会秘书处长理清欠缴会费的处理逻辑。

一、会费不是人情债：法律定性决定处理路径

首先要理清一个基本问题：会费究竟是什么性质的权利义务？

根据《社会团体登记管理条例》及各省市社会组织管理相关规定，按时足额缴纳会费是会员的基本义务，这一义务通常在会员入会时即通过书面形式（包括会员登记表、章程签署页等）予以确认，具有合同性质。一旦会员欠缴会费，商会即享有请求给付的债权。

《民法典》第五百七十九条规定：“当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息，或者不完成其他金钱値务的，对方可以请求其支付。”会费属于典型的金钱债务，商会完全可以依法主张。

但现实毕较法条复杂。商会不是公司，会员关系兼具人身属性与财产属性，一旦起诉欠费会员，往往意味着商会的社会关系网络遭受重创伤。

因此，法律手段是底线和威慑，不轻易使用，关系维护是日常和主战场，两者必须配合使用。

二、分级处理：从提示到限制的梯度机制

许多经验丰富的商会秘书长都知道，欠缴会费的处理不能只靠最后一次通知，而要建立梯度响应机制：既体现制度，也体现温度。

第一层：到期前提醒。

会费到期前一周至两周，秘书处应对全体会员发一个“缴费通知”，广而告之，现在线上都有会员群，很方便的，然后再以正式书面或邮件形式发出续费通知，语气平和、表述清晰，说明续费账户信息和截止日期。很多欠缴其实只是忙忘了，这一层处理能覆盖约30%至40%的欠缴情况。

第二层：过期正式通知。

过期一个月后以，就应以商会名义发出正式催缴函，说明欠费金额、滞纳金政策（部分商会章程规定过期加收滞纳金），并告知连续欠缴可能导致的会员资格处理后果。这个函件应当留存原件或电子送达记录，具备证据效力。

第三层：理事会决议程序。

过期三个月以上的、且没有正式提出缓交要求的，由秘书处提请理事会审议。理事会依据章程规定作出暂停会员权利或除名决议。这里需要特别注意的是，除名属于最严厉的纪律处分，必须严格依据章程程序操作，若程序存在瑕疵，决议可能被法院认定无效。实操中，如果在没有先事通知欠费会员的情况下直接除名，会员起诉后，法院以程序不当为由撤销除名决议，商会反而陷入被动。

第四层：法律手段兜底。

对于金额较大（通常指万元以上，大多是会长、副会长层级的了）、态度明确拒绝缴纳、且商会确实有完整证据链（入会申请表上通常有关于会费的要求、缴费记录、催缴函等）的情形，可考虑向人民法院提起民事诉讼。诉讼成本和时间成本较高，且存在赢了官司输了人情的风险，建议作为极少数情况下的最终手段。

三、章程是最好的护栏：把这三件事写进章程

很多商会的会费追缴困境，本质上是章程设计的缺陷。许多示范文本对欠缴处理只有寥寥几语，缺乏可操作性，导致秘书处在实际执行中无法可依，只能靠个人判断。

建议在章程中明确以下三个事项，或章程中要求必须制定明确的会费收缴管理制度（会费管理制度应会员大会通过）：

一是会费缴纳的时间节点和方式。

明确缴费周期（通常为年度），指定收款账户，并规定以实际到账为时间节点，而不是发出通知为完成标准。

二是欠缴的梯度后果。

区分“过期未缴”、“暂停会员权利”、“自动失去会员资格”三个层次，每一层次对应明确的时间标准和权利限制内容，避免模糊表述。

三是滞纳金条款。

虽然实践中滞纳金条款的强制执行力存在争议，也有更多的商会碍于面子问题，认为把滞纳金条款写进去会搞把关搞的很僵硬。但写入章程或会费管理制度仍然具有合同约束力，对会员形成心理预期，有助于减少欠缴发生。

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四、关系维护的真正内涵：不是人情，而是赋能

许多商会在处理欠费问题时陷入一个认知误区：把关系维护理解为不好意思催、“差不多得了”。

甚至有的商会对个别人网开一面，任由其长期拖欠，也不启动相应的程序。

这种理解和操作恰恰是对商会伤害最深的。

真正有效的关系维护，是让会员感受到续费是值得的。如果一个商会的活动内容空洞、资源对接虚假、服务形同虚设，那无论怎样催缴都难以善终。

欠费只是症状，根子是价值缺失。应当看到本质，而不应只停留于现象。

具体来说，商会应在日常工作中应该做好三件事：

一是建立会员活跃度跟踪机制，对参与度持续低迷的会员提前引入、主动沟通，了解其真实需求；

二是定期向全体会员通报商会服务成果（比如成功对接的项目、组织的培训、解决的会员问题），用数据说话，让缴费有获得感、让会员感觉缴会“值”；

三是对于确实存在困难（如企业经营困难）的会员，可以启动理事会审议机制（减免权力，只有会员大会授权，理事会才有这个权力，通常这个权力只属于会员大会），给予阶段性减免或分期缴纳安排，这比直接放弃更能维护会员归属感。

减免或分期缴纳也要有相应健全的制度规定，符合章程的相关条款。一定要明白：欠费会员会费缴多少、是否减免，绝不是会长或秘书长个人就可以决定的，也不是会长办公会议就可以决定的。这个权力只属于会员（代表）大会。

对欠缴会费如何处理，考验的不是会长、秘书长的人脉，而是商会的制度能力和服务品质。出钱看面子的事情，给个一次两次尚可，不可能一直给下去。

一套清晰、执行到位的会费管理体系，本身就是商会规范化运作水平的体现。当会员知道按时缴费是规则，欠缴有后果，反而更愿意主动履行义务；当秘书处知道每一步都有依据，催缴就不再是两难选择。如果这套管理体系只是挂在墙上、流于形式，由少数人一言堂而定，后果可想而知。

规范与温度，从来不是对立面。制度建设越健全完善，关系维护越从容。

你们商会是怎么处理的？希望您能留言或来邮共同探讨“收费难”的问题。

同是异地商会，为何差距这么大？

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